“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网时刻新闻记者(xīnwénjìzhě) 陈乘 龙芳华 郴州报道 近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对(fǎnduì)浪费(làngfèi)条例》，把过紧日子的“制度螺栓”再拧紧。 厉行节约、源头治理，郴州在湖南率先，自2024年6月起铺开市内公务“零(líng)接待”改革(gǎigé)。 改革一年来，效果如何？记者近日到郴州实地探访(tànfǎng)。 ▲“一卡通”扫码设备。（图源：郴州市机关(jīguān)事务管理局） 破局(pòjú)一个零：“零接待” 这场“零接待”改革，源起郴州市委、市政府(shìzhèngfǔ)两个机关食堂联通。 郴州市委与市政府(shìzhèngfǔ)大院，相距半小时车程。 两个机关的干部职工互来互往，办事、开会撞上饭点，食堂(shítáng)刷卡系统却不互认(hùrèn)，用餐不便。 数字化技术支撑，两个机关食堂(shítáng)互联。 两个打得通，N个能不能打通？如果全市食堂“一卡通”，联通出一个虚拟“大食堂”，异地工作餐(cān)、公务接待餐就(jiù)能“吃在食堂”。 2021年底，郴州(chēnzhōu)探索建立全市清廉(qīnglián)食堂数字化、信息化联网系统。 公务接待需开具公函(gōnghán)，公函“内涵”复杂：一函(yīhán)多餐、吃虚假公函…… 2021年，郴州查处违规吃喝问题60起，处理处分(chǔfèn)133人。一些干部“吃心”不改，可能(kěnéng)因一餐饭而丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇“吃(chī)在食堂”。（邓和明/摄） 以问题为导向，需要改革(gǎigé)破局。 然而，“一卡通”动了人家的奶酪：一些(yīxiē)食堂“经费暗补(ànbǔ)”，排斥外来者共享“福利”，不愿人来；一些食堂对外承包，担心固定食客流失，不想(bùxiǎng)人走。 到2022年9月，郴州市乡镇级机关食堂(shítáng)只有一个与“大(dà)食堂”互联互通。 “只见(zhījiàn)‘卡’不见‘通’，改革从来不是一蹴而就(yícùérjiù)，再苦再难依旧坚定信心往前推。”郴州市机关事务管理局党组书记、局长(júzhǎng)谷晓明记忆犹新。 转机始于2023年5月，郴州市纪委监委刚性赋能，全市一轮(yīlún)联合督查，仅一个半月，虚拟“大食堂”显雏形(chúxíng)。 ▲安仁县“一卡通(yīkǎtōng)”刷卡场景。（图源：郴州市机关事务管理局） 机关食堂“一卡通”，堪称“零接待(jiēdài)”基底。 基底铺(pù)好，2024年6月1日起(rìqǐ)，“零接待”改革由试点而(ér)及(jí)全面：除会议、培训用餐和市外来宾公务接待外，郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动，不再安排接待餐，去机关食堂、定点饭店（达标社会餐饮企业）随餐。 此时，郴州已有市、县、乡(xiāng)三级1500多家食堂联网，打破(dǎpò)跨区域用餐壁垒，虚拟“大食堂”全覆盖。 11万多名干部职工每人开设一个虚拟账户，一卡通(yīkǎtōng)用联网食堂。微信、支付宝和现金也能支付，每餐6至15元不等(děng)。 接待场所由酒店(jiǔdiàn)饭馆变联网(liánwǎng)食堂，用餐方式由开具公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐，郴州公务餐深刻改变。 推进一个零：“零差别(chābié)” 有人说，在(zài)中国，饭局是最讲究人情世故的地方之一。郴州要破除这个“局”，并非(bìngfēi)易事。在改革之初，有些干部并非完全理解。 郴州(chēnzhōu)一位镇(zhèn)党委书记告诉记者：“刚开始的时候，确实有一些顾虑。比如，上级领导来检查、调研，和我们(wǒmen)乡镇干部一样吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不会不高兴，会不会有意见？” ▲永兴县七甲乡机关食堂。（陈乘(chénchéng)/摄） 推进改革，领导(lǐngdǎo)干部以身作则，胜过千言万语。 记者了解到，湖南省委主要领导到郴州调研，就餐都在食堂(shítáng)。 郴州市领导(lǐngdǎo)到县、乡调研，吃饭在食堂。 比如，2024年12月2日，郴州市委主要领导到汝城县文明瑶族乡下访接访，与基层干部职工(zhígōng)同吃食堂(shítáng)。 郴州市直某机关一位科级干部说，一年来，她所在的单位没有了公务接待，上级来的领导都在食堂(shítáng)就餐，自己刷卡，自己打饭(dǎfàn)。 除了(chúle)以上率下，郴州还出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度，通过建章立制(jiànzhānglìzhì)助推改革。 与此同时，郴州多部门监督执纪一体化，以(yǐ)“零(líng)容忍”护航“零接待”。 纪检监察机关联合机关事务管理、财政、审计等部门，依托“互联网+监督”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台(píngtái)，定期进行(jìnxíng)大数据分析(shùjùfēnxī)，及时监测预警、跟踪督导。 比如用车与用餐，就有后台(hòutái)比对。 “你申请了公车，应‘吃(chī)在(zài)食堂’，但没有刷卡记录，当心‘监督眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访机关食堂、定点饭店(fàndiàn)，约谈提醒没有刷卡的就餐者，已查处8起典型案例，以刚性约束形成震慑，让纪律(jìlǜ)高压线“带电(dàidiàn)”。 ▲“规矩”醒目。（图源：桂东(guìdōng)县委宣传部） 公款请吃(qǐngchī)行不通，私人请客尽“地主之谊”行不行？ 安仁县一单位负责人自费加菜，招待上级评比验收组。郴州市纪委监委认为可能会影响结果公正，存在(cúnzài)隐形变异、廉政(liánzhèng)风险，给予当事人党纪政务(zhèngwù)处分。 “零接待(jiēdài)”改革“一碗饭端平(duānpíng)”，据郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任肖开斌介绍，实行(shíxíng)公务“零接待”后，违规吃喝问题得到有效遏制，廉政风险大大降低。 回归一个零(yígèlíng)：“零负担” 桂东县沙田镇地处高速公路进出口，过去迎来送往(yíngláisòngwǎng)高峰期，镇机关食堂最多一天接待超(chāo)10桌。 “那时(nàshí)煮饭用大铝锅，一餐煮50斤米，要换锅盖，拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球有过(guò)一段(yīduàn)“伙夫很忙”的经历。 ▲沙田(shātián)镇机关食堂，扫码随餐成常态。（扶秀玲/摄） 进食堂扫码随餐成(chéng)习惯成常态，上级领导、基层干部(jīcénggànbù)都同吃自助餐，各刷各的卡，“餐桌边负担”减轻“肉眼可见”—— 乡镇党政办(dǎngzhèngbàn)不再深陷接待安排、后续报账等繁琐事务，不再“全体都(dōu)有”端盘子； 到(dào)乡镇“换换口味”者，要到食堂刷卡就餐，无事叨扰式“考察调研”被遏制，乡镇公务接待(jiēdài)频次降低； 一顿饭原来一小时，现在一刻钟(yīkèzhōng)，不再占用太多时间，能“眯一会儿，午休一下”……从餐桌边(biān)松绑，大家一身轻松。 为基层减负，郴州已连续(liánxù)三年出台、深化“七减(qījiǎn)”措施。健全基层减负长效机制，市内公务“零接待”被列入郴州市重点改革事项。 ▲上级调研组扫码就餐。（图源：汝城县文明瑶族乡政府(xiāngzhèngfǔ)） 厉行节约(lìxíngjiéyuē)，乡镇各显神通。 汝城县文明瑶族乡设食堂(shítáng)(shítáng)专账，从食材入库到核销，全过程精细透明。食堂主厨(zhǔchú)陈连香注册连香餐饮公司，外包烹饪专业掌勺。政企双线运营，共堵潜在浪费漏洞。 永兴县(yǒngxīngxiàn)油麻镇机关食堂严格微信群报(qúnbào)餐制，食堂精准掌握就餐人数，煮饭炒菜不浪费。 ▲干部职工报餐。（图源：永兴县油麻(yóumá)镇政府） 郴州公务接待费“归零”的乡镇越来越多(duō)，基层于重负里突围。 一组数据说话：今年一季度，全市公务接待费支出(zhīchū)同比下降(xiàjiàng)84.77%，许多基层单位公务接待支出直接降为0。 一次调查说话：郴州市委办牵头(qiāntóu)开展了(le)“零接待”调研，问卷调查显示，干部职工满意度达95.7%。 “我们是真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位科级干部说，一是省心，不用为(wèi)接待领导而费尽心思安排饭菜；二是(èrshì)省钱，一个单位，每年可以节省不少公务接待费用(fèiyòng)，可以办很多事；三是(sānshì)省时，一顿饭十多分钟，不用陪，可以省很多时间。 ▲郴州城区鸟瞰(niǎokàn)。（范卫国/摄） 在(zài)湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）助理研究员谢晓军看来，郴州实行市内公务“零(líng)接待”这项改革有三重价值。 首先，体现了(le)制度(zhìdù)创新的前瞻性。通过建立市县乡三级1500多家联网食堂数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合，从根本上重构了公务接待的运行机制，提供了可复制推广的经验(jīngyàn)。 其次，改革彰显了治理现代化的系统性。表面上是解决“吃(chī)”的小问题，实质(shízhì)上是加强(jiāqiáng)干部作风建设的大文章，是落实中央八项规定精神的生动实践。通过(tōngguò)小切口撬动大变革，有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说，这项改革还展现了廉政建设(liánzhèngjiànshè)的精准性，从源头上(shàng)防范廉政风险，将反腐倡廉从被动查处转向主动预防，在“吃饭”上构建了“不能(bùnéng)腐”的制度笼子。 据记者了解，湖南省内的12个兄弟市，已到郴州取经。今年以来，张家界市(zhāngjiājièshì)已全面实行市内公务活动“零接待(jiēdài)”。 更多的“零接待(jiēdài)”，在路上。